“十四五”期间，惠东县自然资源局着力发挥全流程自然资源要素保障服务，奋力推动惠东实现高质量发展和“加快迈进GDP千亿县行列”目标任务。在全域土地综合整治方面，通过良田集中整治，城乡建设用地增减挂钩，农业企业引入，河道综合整治，古驿道古村落保护等有效举措，挖掘镇域特色产业，助推乡村全面振兴。

良田集中整治，打造“千亩方”示范区

　　为解决耕地碎片化问题，惠东县有序开展农用地整理，白花镇实施垦造水田项目、良田集中整治项目，多祝镇计划实施新增耕地项目，推动良田连片，增加耕地数量，提高耕地质量，改善农田生态。

　　2023年8月，2020年度惠州市惠东县白花镇坦塘村等五个村垦造水田项目通过市级验收，新增水田582亩。通过土地平整、土壤改良工程、田间道路建设、灌溉与排水工程修缮、农田防护与生态环境保持等工程，对整治区域内耕地布局、质量进行优化提升，使田块规整、农田水利设施配套、田间道路通达，以改善农田灌溉条件、提高土地利用率和产出率。

　　2024年6月，白花镇全域土地综合整治“千亩方”良田集中整治项目动工，预计新增耕地2405.69亩，打造总面积4023.80亩的良田集中整治示范区。目前完成现有耕地提质改造60亩，正在推进白花镇补充耕地项目（第一批），预计新增水田533亩，同时对周边现有耕地进行优化调整。通过开展宜耕后备资源开发、灌区节水提升等工程，优化耕地布局，增加耕地面积，提高耕地连片度，为促进耕地规模经营和发展现代农业创造条件。

　　多祝镇计划实施大和村、塘田村、三胜村等3个新增耕地项目，预计新增耕地2595.23亩，新增耕地面积比例6.09%，提升耕地集中连片度12.37%。沿西枝江两岸，水源条件较好、地势较为平坦的地区，将低效园地、林地开发整理成耕地，推动良田连片，形成“千亩方”良田示范区。目前三胜村新增耕地项目正在施工中。

土地增减挂钩，腾挪乡村振兴空间

　　为解决村庄用地低效布局问题，惠东县统筹推进建设用地整理，白花镇、多祝镇计划实施增减挂钩项目，优化村庄布局，盘活低效用地，提高土地节约集约利用水平，为乡村振兴腾挪发展空间。

　　2024年6月，白花镇全域土地综合整治“千亩方”良田集中整治项目动工，预计增减挂钩（拆旧复垦）35.25亩，其中项目一期预计拆旧复垦9.28亩。充分运用增减挂钩政策，有序腾退低效零散村庄，优化农村建设用地结构和布局。此外，白花镇计划实施高埠村、石陂村、坦塘村、集联村、联进村拆旧复垦项目，预计拆旧复垦30亩。将整治区域内农村旧住宅、废弃宅基地等进行拆除，因地制宜复垦为农用地，包括耕地、园地、林地，形成拆旧复垦指标，优先用于全域土地综合整治项目急需用地，重点建设乡村振兴类项目，保障农民住宅刚性需求。

　　多祝镇计划实施永和村、岭梅村、大径村、大道村、三胜村和下松坑村增减挂钩项目，预计拆旧复垦460.05亩。针对全镇6个空心村，通过南北两侧山区闲置和毫无农文旅价值的房屋拆旧、土地平整和土地复垦，推动增减挂钩，重点向镇区集聚，保障香祝湾千亩方三产融合示范园等项目的建设用地需求。

农业企业引入，推动三产融合发展

　　在农用地整理、建设用地整理的基础上，白花镇、多祝镇引进农业企业，推动农业规模化经营，延伸农业产业链，推进农文旅融合，挖掘农村一二三产业融合发展深度，促进乡村经济高质量发展。

　　2024年，白花镇引进惠州市清香田现代农业示范园，建设用地规模23.39亩。通过完善种植基地灌溉，修缮农业设施，购置农业机械，开展科普教育等，建设种植标准化示范基地和农业科技示范基地，打造大型的集农产品加工、农耕体验、休闲采摘和休闲民宿等一体的综合性项目，激活村镇产业，联农带农发展。

　　2024年，多祝镇实施香祝湾农耕文化创意产业园香水莲花育种基地项目，建设规模102.73亩。同时，多祝镇计划实施农业产业园项目、下埔益生菌工厂项目。通过与广东药科大学开展深度合作，挖掘和发展多祝镇莲花、香料产业，延伸探索农产品深加工、益生菌、药膳等领域。

河道综合整治，提升防洪排涝效能

　　为治理白花河流域洪涝灾害隐患，保障人民群众生命财产安全，白花镇积极开展生态保护修复，实施河道综合整治项目，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

　　2020年，白花河流域综合整治项目动工，开展河道综合治理14公里，主体工程包含新开分洪河道、新建镇区闸站、新建新联闸站、新建虎径截洪渠、河道综合整治等。项目已于2023年12月完工，2024年12月通过验收。工程自建设以来，多次将强降雨和台风造成的洪水顺利分洪，成功降低下游水位，防洪排涝效能显著，为城镇民生和产业发展提供坚实的水利设施保障，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

古驿道古村落保护，打造历史文化品牌

　　为加大历史文脉挖掘力度，提升乡村风貌，多祝镇加强古驿道和古村落保护与利用，开展历史建筑修缮，完善文化旅游公共服务设施和基础设施，打造历史文化品牌。

　　2024年7月，南粤古驿道保护利用—惠东县平西古城保护利用项目动工，开展平西古道本体修复≥3.2公里，连接线建设6公里，历史遗存修缮8处，沿线配套服务设施建设6处。项目完工后，将以平西古道为纽带，串联皇思扬、蔡屋围两大古建筑群，打造惠东县精品历史文化品牌。

　　2024年10月，多祝镇皇思扬传统村落保护发展项目动工，工程一期新建停车场及配套基础设施，占地面积约13亩。停车场建成后，将成为游客集散的核心节点，在此基础上建设古围村新入口，扩宽进村道路，有效引导客流、提升村落可达性，并融合古围村建筑元素，打造地标性文化符号，为申请AAA级旅游景区和文旅发展奠定基础。