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机构职能

 根据惠东县机构改革方案要求,县发展改革局部分职能发生变动,本栏目相关内容正在调整,由此给您带来不便,敬请谅解!



惠东县发展和改革局职能:

 

(一)贯彻执行国家和省、市、县有关国民经济和社会发展的方针政策和法律法规,拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,统筹协调经济社会发展,受县人民政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

(二)负责全县经济、社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡及重大比例关系的综合协调,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,统筹协调经济社会发展;研究分析全县和国内外经济形势及发展情况,研究分析全县和国内外经济形势和发展情况,加强全县国民经济和社会发展的监测、预测与预警分析,研究宏观经济运行中的重大问题,提出宏观调控政策建议。

(三)研究分析财政、金融等方面的情况,参与财政、土地、金融体制改革以及政策的制定,提出投资融资的发展战略和政策建议。

(四)承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任。研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;指导和推进经济体制改革试点工作,提出全县加强和改进经济体制改革的措施和建议。

(五)提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施,管理国家、省、市列名管理的商品和服务价格,监管实行市场调节价的商品和服务价格,承担行政事业性收费管理工作,负责相关价格公共服务工作,负责全县价格监督检查工作。

(六)拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要县政府安排投资的专项规划;安排县级财政性投资项目,按规定权限审批、核准、备案建设项目、外资项目、境外投资项目;发布投资信息,引导民间投资的方向;组织开展重大建设项目稽察,协调重大项目建设中的重大问题。

(七)推进经济结构战略性调整和升级,提出重要产业的发展战略和规划,组织拟订综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;负责综合交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;承担部省合作干线铁路项目和城际轨道交通网络规划与建设协调职能;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;组织拟订和实施服务业发展战略、规划和重大政策,拟订现代物流业发展战略、规划和重大政策,拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,统筹安排县级财政性服务业引导资金,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

(八)研究能源开发和利用,提出综合能源发展战略和重大政策并组织实施,完善对能源产业的管理,推进能源结构战略性调整,拟订能源行业发展规划和年度计划,研究提出相关体制改革建议,监测和分析能源产业、能源安全的发展状况,规划重大项目布局;协调粤港澳能源基础设施方面的发展与合作,开展能源对外合作。

(九)组织拟订区域协调发展战略、规划和重大政策,组织编制和协调实施主体功能区规划并进行监测评估;负责各类重大区域发展平台的发展规划和统筹协调工作。

(十)承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任。

(十一)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订人口和社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

(十二)推进可持续发展战略,负责综合分析经济社会与资源、环境协调发展重大问题,牵头组织拟订节能减排中长期规划及综合性工作方案,综合协调节能减排相关工作;参与能源资源节约和综合利用的重大问题,承担县节能减排工作领导小组的日常工作。

(十三)组织编制国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。

(十四)按规定指导和协调招标投标工作,对重大建设项目招标投标进行监督检查。

(十五)承办县政府和市发展和改革局交办的其他事项。

 

 

惠东县发展和改革局设10个内设机构:

 

一、办公室(挂计划生育办公室牌子)

组织协调机关政务工作,协助局领导处理日常事务,建立健全机关内部管理制度;负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作;承担信息、安全、保密、信访、政务公开等工作;负责局机关和直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、人员培训、党务、计划生育及工、青、妇等工作;承担机关财务、政府采购、内部审计、资产管理等工作。

二、规划综合股(与社会发展股、高技术产业股合署)

研究提出国民经济和社会发展战略、规划、生产力布局等建议,提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和措施;组织拟定国民经济和社会发展中长期规划、主体功能区规划,并对规划实施情况进行监测与评估,提出规划调整意见;统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划;承担县委、县政府交办的重大调研课题任务。

组织研究经济社会发展、改革开放和国际经济的重大问题;分析研究宏观经济形势,进行宏观经济的监测预测,提出经济调节的对策和建议;组织拟定年度全县国民经济和社会发展计划,监督评估年度计划执行情况,并向县人民代表大会报告;负责重要文件的起草工作。

组织拟定区域协调发展战略、规划,提出区域协调发展的重大政策;组织实施主体功能区规划;协调各类开发园区的重大问题;提出推进县域经济发展的战略和重大政策措施;负责拟定各类重大区域发展平台的发展规划和统筹协调工作。

提出社会发展战略,组织拟定和协调社会发展中长期规划和年度计划,协调人口、文化、教育、卫生计生、体育、广播影视、新闻出版、旅游、政法、民政等发展政策;推进社会事业建设;研究就业与人力资源、收入分配、社会保障情况,提出相关政策建议;协调社会事业发展和改革的重大问题。

综合分析高技术产业及产业技术的发展态势,组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策;推动高新技术产业重大项目建设,做好相关高新技术产业化工作,组织实施重大产业化示范工程;统筹信息化发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;组织推动技术创新、产学研结合及相关自主创新基础能力建设;推动国民经济新产业的行程。

三、体改法规股

研究经济体制改革的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项改革方案;提出推进经济体制改革意见,提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促发展的政策建议;指导和推进全县综合经济体制改革工作,协调推进县各项专项改革,定期对全县经济体制改革工作进行动态评估;指导、组织社会信用体系规划、建设,统筹协调相关重大问题;组织推进本部门行政审批制度改革及职能转变相关工作。

负责国家、省有关法律法规的贯彻执行和对外宣传、信息发布工作;组织协调和参与有关规范性文件起草和修订,承担有关规范性文件的合法性审核;负责听证、行政复议、行政应诉工作;对行政处罚、行政强制进行合法性审查,组织开展行政执法案卷评查管理及行政执法评议考核工作;组织协调人大代表议案、政协提案办理及政务公开。

四、投资股

监测分析全社会固定资产投资状况,拟定全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施;起草固定资产投资管理有关政策法规;提出深化投资体制改革建议;提出促进社会投资的政策建议;按规定权限审核建设项目和市政建设项目;拟定政府投资规划、计划,审核安排县级财政性投资项目,编制下达县级财政性投资年度计划;承担投资备案项目综合管理和投资信息发布工作。

提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策,协调有关重大政策;提出涉外经济体制改革政策建议;按规定权限审核外商投资项目、境外投资项目和利用国外贷款项目;审核上报国家鼓励类投资项目确认书。

承担综合交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡工作;分析综合交通运输运行状况,提出综合交通发展战略,协调综合交通发展重大事项;承担部省市合作干线铁路项目和城际轨道交通网络规划与建设协调工作。

五、产业协调股(与农村经济股合署)

综合分析工业和服务业发展的重大问题,组织拟定综合性产业政策,提出综合性政策建议;综合分析经济社会与资源、环境协调发展重大问题,牵头组织拟定节能减排中长期规划及综合性工作方案;统筹工业、服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调重大技术装备的发展和推广应用;协调重大产业基地建设;组织拟定服务业的发展战略、规划和重大政策,协调服务业发展中的重大问题;协调节能减排相关工作,参与能源资源节约和综合利用的重大问题。

监测分析国内外市场状况,提出贸易发展战略和宏观管理政策建议;承担重要商品总量平衡和宏观调控的工作,指导监督重要商品总量平衡和宏观调控的工作,指导监督重要商品的县内储备,组织实施粮食、棉花等重要商品的进出口计划;拟定和组织实施现代物流业发展的战略、规划和重大政策,协调流通体制改革中的重大问题。研究分析财政、金融形势,并提出政策建议;组织协调促进股权投资基金和创业发展等融资重大问题;承担非上市公司发行企业(公司)债券审核上报工作。

综合分析农业和农村经济发展情况,提出农村经济发展战略和农村经济体制改革建议,协调农业和农村经济社会发展的重大问题;衔接平衡农业、林业、海洋与渔业、水利、气象、土地利用等发展规划、计划和政策,提出重大项目布局建议并协调实施;协调国土整治、开发、利用和保护政策;组织编制下达农林水利等投资计划;参与编制水资源配置与节约规划、生态建设规划、矿产资源发展规划。

六、能源管理股(挂县能源办公室牌子)

研究能源开发和利用,提出综合能源发展战略和重大政策并组织实施,完善对能源产业的管理,推进能源结构战略性调整,拟定能源行业发展规划和年度计划,研究提出相关体制改革建议,监测和分析能源产业、能源安全的发展状况,规划重大项目布局;协调粤港澳能源基础设施方面的发展与合作,开展能源对外合作;承担县能源办公室的日常工作。 

七、价格调控股

拟定年度价格工作计划、年度价格总水平预期控制目标;承担市场价格分析、预警和应急工作,实施临时价格干预措施;指导和协助价格调节基金征集、使用和管理;负责重要农产品、农业生产资料、房地产等有关价格监管;协调有关价格争议。

八、价格管理股

依法管理列入政府定价目录的相关商品(服务)价格项目和标准;主要负责水、电、气、油等资源性产品价格,污水处理、垃圾处理、排污权交易使用等环境价格,以及重要公用事业价格政策的落实,承担有关价格审核、审批工作;跟踪评估相关价格政策的执行效果;协调处理有关价格争议。

九、收费管理股

组织实施行政事业性收费、教育收费、社团收费、中介服务收费,以及在政府定价、政府指导价外收取的保证金、抵押金、风险金等费用的政策和法规;承担有关审核、审批工作,核发收费许可证;按有关规定组织清费治乱减负和行政事业性收费年审工作;组织实施医疗服务、药品、医疗器械等医药价格的监管工作;跟踪评估相关收费政策的执行效果;协调处理有关收费(价格)争议。

十、物价检查股

负责拟定价格行政执法制度,组织实施价格行政执法;负责商品和服务价格、收费的监督检查工作,对价格、收费违法行为进行立案检查处理,对不正当价格行为提出处理意见;负责组织实施明码标价及明码标价的监制;受理价格投诉举报,处理网络问政反映的价格问题,调解价格纠纷;承办网络征求意见听证和价格政务互动及价格舆情收集工作。




3个直属行政单位和5个下属事业单位:


(一)县国民经济动员办公室调整为县发展和改革局直属行政单位,正股级,设主任1名,所需人员编制由县发展和改革局内部调剂解决。

主要职责是组织拟订国民经济动员规划、计划;研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题;组织实施国民经济动员有关工作;协调国民经济平战转换能力建设;承办县国防动员委员会交办的其他工作。

(二)县重大项目稽察办公室调整为县发展和改革局直属行政单位,正股级,设主任1名,所需人员编制由县发展和改革局内部调剂解决。

主要职责是组织开展对县重大建设项目的稽察工作;跟踪检查相关行业和镇人民政府(街道办、管委会)贯彻执行国家、省、市投资政策和规定的情况;组织开展对中央预算内投资计划安排本县投资项目、县级财政性投资项目和县属非经营性代建项目实施情况的监督和检查;对县重大建设项目招标投标进行监督和检查;按国家和省、市、县有关法律法规的相关规定对有关项目违法违规问题提出处理意见。

(三)县重点建设项目管理办公室调整为县发展和改革局直属行政单位,不定行政级别,设主任1名(由县发展和改革局1名领导兼任)、副主任1名(正股级),所需人员编制由县发展和改革局内部调剂解决。

主要职责是负责贯彻执行国家和省、市重点建设项目法律、法规和政策,研究提出我县重点项目工作的政策建议;研究、规划重大项目的布局,编制县重点建设项目年度计划和重点建设前期预备项目计划;加强与国家、省、市发展改革部门沟通联系,争取更多的重大项目落户惠东,跟踪落实重点建设项目报批工作,参与特大项目的筹办工作;协调有关部门抓好重点项目建设,协助解决项目实施过程中遇到的有关问题;负责建立重点建设项目管理信息数据库,掌握全县重点建设项目的建设进度和重点前期预备项目进展情况,定期汇报进展情况并提出意见和建议;协助上级有关部门做好在我县落户的国家、省、市重点建设项目管理工作;承办县人民政府和市发展和改革局交办的其他事项。

(四)县发展和改革局下属事业单位县体制创新促进中心的性质、隶属关系、级别、职责任务、编制、领导职数和经费渠道维持不变。

(五)原县物价局下属惠东县价格调节基金管理中心、惠东县价格监测中心、惠东县价格认证中心、惠东县价格成本调查队共4个事业单位调整为县发展和改革局下属事业单位,其类别、级别、职责任务、编制、领导职数和经费渠道维持不变。


责任编辑:惠东县发展和改革局   发布时间:2019-06-18